面試熱點：聚焦養(yǎng)老體系建設
【熱點背景】
3月5日上午，2021年政府工作報告正式發(fā)布。檢索全文，“保險”一詞共被提及14次!囊括養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、成本和收入保險、出口信用保險、長期護理保險、保險和服務功能等各個方面。
在眾多提案當中，第三支柱養(yǎng)老保險是今年全民關注的焦點。今年政府工作報告關于加強基本民生方面的2021年重點工作中也特別提出“推進養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險。“據(jù)研究顯示，預計2025年我國60歲及以上老年人口將3億，人口老齡化已經加速到來。養(yǎng)老問題，事關我們每一個人!
“養(yǎng)老保險“三大支柱”是基本養(yǎng)老保險、企業(yè)年金和個人養(yǎng)老(個人商業(yè)養(yǎng)老保險等)。目前，我國養(yǎng)老的三大支柱中：第一支柱已覆蓋近10億城鄉(xiāng)居民，占據(jù)主導地位，但養(yǎng)老金替代率偏低，全國平均不足50%，且呈下降趨勢;第二支柱惠及人口有限，覆蓋率不高;第三支柱發(fā)展較為緩慢，占比偏低，對養(yǎng)老的支撐作用明顯不足。隨著我國人均壽命延長、生育率下降導致人口老齡化且趨勢延續(xù)，必將產生巨大的養(yǎng)老缺口。
第一支柱為基本養(yǎng)老保險：是國家強制實施的離退休人員基本生活需要的一種社會保險制度;包括職工基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。全國社會基金作為第一支柱的資金補充。
第二支柱為補充養(yǎng)老保險，是企業(yè)或機關事業(yè)單位在基本養(yǎng)老保險之外專門為職工建立的附加保險;包括企業(yè)年金和職業(yè)年金。
第三支柱為個人養(yǎng)老金，是政府給予稅收優(yōu)惠、以個人名義自愿參與的養(yǎng)老金。形式可為保險、基金、信托、理財?shù)?，當前僅有保險納入稅優(yōu)范圍，也即稅延型養(yǎng)老保險是當前我國第三支柱的形式。
【模擬試題】
當前形勢下， 人口老齡化問題越來越凸顯，在政府工作報告中明確要推進養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。對此，你怎么看。
【中公解析】
一、表明觀點
老年人是社會的重要組成部分，尊老敬老蘊含著人類社會代際更替的情感與規(guī)律，推進養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，是為老年人的穩(wěn)定晚年生活加上一道。
二、分析
(一)積極意義
1.老人基本生活。統(tǒng)籌推進全國養(yǎng)老保險，可以老年人的正?；旧睿_到“老有所養(yǎng)、老有所依”的目的，讓老年人有一個安詳、穩(wěn)定的晚年生活，解除老人的后顧之憂。
2.體現(xiàn)傳統(tǒng)文化。敬老、愛老一直是中華民族的傳統(tǒng)美德，讓每一位老人都有幸福的晚年，也是所有中華兒女的美好愿景，政府工作報告的規(guī)劃也符合社會大眾的期許和心愿，做到“心往一處想，勁往一處使”。
3.推進養(yǎng)老體系建設。隨著我國經濟社會的發(fā)展，社會治理能力和治理體系也在更新、完善，以往的養(yǎng)老體系存在著很大不足之處，隨著政府工作方向的調整也會讓養(yǎng)老體系的建設日趨完善。
(二)現(xiàn)存問題
1.老年人自身認識不足。部分老人在養(yǎng)老問題中還抱有“老思想、老想法”，認為“養(yǎng)兒防老”，不認可養(yǎng)老體系。
2.弊端叢生改善難。除了政府提供的養(yǎng)老方式外，有部分保險機構也在推出商業(yè)養(yǎng)老保險，滋生養(yǎng)老市場混亂;且部門養(yǎng)老機構操作不合規(guī)，引發(fā)社會關注。
(三)對策建議
1.加強宣傳引導。聯(lián)合社區(qū)、養(yǎng)老機構向老人們宣傳正確的養(yǎng)老理念和方式方法，讓老人們對養(yǎng)老有正確的認識，并要針對性的幫助老人做好養(yǎng)老規(guī)劃。
2.打擊市場亂象。解決養(yǎng)老問題確實需要多方共同發(fā)力，但對于錯誤引導養(yǎng)老觀念的銷售行為實施嚴厲打擊，塑造良好的養(yǎng)老氛圍。
3.加快規(guī)劃統(tǒng)籌。養(yǎng)老難問題不是一朝一夕就能解決完善的，但也因由政府牽頭加快養(yǎng)老體系的建設和完善，普及相關基礎社會，讓老年人早日享受到福利。
（責任編輯：李明）
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