【給定材料】

社會因規(guī)則制度而產(chǎn)生秩序，社會也因規(guī)則制度而充滿溫馨與活力。既不能讓制度變成橡皮泥，又不能冷卻制度的人性溫度，這始終是對制度執(zhí)行者的一道。

【作答要求】

請結(jié)合“給定資料”，聯(lián)系實際，寫一篇文章。(40分)

要求：

(1)觀點(diǎn)明確，見解深刻;

(2)參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”;

(3)思路清晰，語言流暢;

(4)字?jǐn)?shù)800~1000字。

【參考答案】

制度的“硬度”和“溫度”

唐代柳宗元即有言：“經(jīng)非權(quán)則泥，權(quán)非經(jīng)則悖。”制度不變的一面是為“經(jīng)”，制度應(yīng)變的一面是為“權(quán)”，制度的良好運(yùn)轉(zhuǎn)，應(yīng)該有“經(jīng)”有“權(quán)”，有剛性有柔性，有硬度有溫度。如果缺少應(yīng)有的“彈性”，制度運(yùn)行往往會卡殼。也就是說，制度的順利運(yùn)性，不僅要嚴(yán)格執(zhí)法，也應(yīng)該帶著對人的尊重與關(guān)懷。

以“硬度”堅守制度紅線。“經(jīng)國序民，正其制度”。黨的十九屆四中全會強(qiáng)調(diào)，我們要堅定制度自信、強(qiáng)化制度意識。當(dāng)今社會，不遵守制度之事正啃噬著良好的公共秩序。貪官污吏觸碰法律紅線，奸商惡販又將道德人性拋諸腦后，如果藐視制度的人多了起來，那么整個社會都將籠于暗夜之中。制度對于社會的發(fā)展必不可少，它是我們每個人行為規(guī)范的準(zhǔn)則。只有堅持按制度辦事，才能規(guī)范好每個人的行為，明確每個人的準(zhǔn)則，才能讓我們迎接光明的未來。因此，我們要強(qiáng)化制度建設(shè)，維護(hù)制度的剛性約束力，在制度的軌道上各項事業(yè)、推進(jìn)改革開放，讓制度體系在全國各處落地生根、開花結(jié)果。

以“溫度”給予制度生命。當(dāng)前，社會中不少窗口單位存在制度僵硬、辦公刻板的現(xiàn)象。比如身份證丟失，來不及補(bǔ)辦的時候，帶著戶口本去證明身份，未得到窗口工作人員的認(rèn)可，讓群眾白跑一趟。從這種小事中，我們能看出，其實，辦事人員按照規(guī)章制度、在自己的職權(quán)范圍內(nèi)履行職責(zé)，并沒有明顯失誤，問題在于制度本身缺乏柔性，缺乏對非常規(guī)事項或者例外情況的應(yīng)對指南。制度運(yùn)行的現(xiàn)實環(huán)境在變化，任何制度設(shè)計都不可能預(yù)判所有可能的情境。因此，制度在執(zhí)行過程中應(yīng)該被賦予一定的自由裁量權(quán)，使制度更好地切合實際，更富有生命力。也就是說，制度不能人情化，但應(yīng)是人性化的，理應(yīng)充滿人性溫度。

社會因規(guī)則制度而產(chǎn)生秩序，社會也因規(guī)則制度而充滿溫馨與活力。在維護(hù)制度剛性的同時，也要秉持以人民為中心的基本原則，讓其的柔性得以展現(xiàn)，共才能發(fā)揮制度的效用，更好地服務(wù)于整個社會。

（責(zé)任編輯：李明）